Czym jest decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych? Kto ją wydaje?

Czym jest decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych?

Decyzja o  uwarunkowaniach środowiskowych (DUŚ) wprowadzona została postanowieniem ustawy z dnia 18 maja 2005 roku o zmianie ustawy — Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, a następnie znowelizowana przez ustawę z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (potocznie „ustawa środowiskowa”).

Uzyskanie tego dokumentu wymagane jest przy realizacji różnego rodzaju inwestycji, których dokładny katalog zawiera rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.

Sąd zdecydował — kopalnia Turów będzie dalej działaćJakub Stasak

Niniejszy akt prawny dzieli wspomniane przedsięwzięcia na:

• mogące zawsze znacząco wpływać na środowisko — w ich przypadku do wniosku o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dołączyć należy raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,

• mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko — tu do wniosku o wydanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dołącza się kartę informacyjną przedsięwzięcia.

Co istotne, uzyskanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych, jest jedynie jednym z etapów na drodze do rozpoczęcia realizacji danej inwestycji.

Jakie są zasady tworzenia parków narodowych?Jakub Stasak

DUŚ to dokument, uprawniający do podjęcia kolejnych kroków administracyjnych, którymi może być ubieganie się m.in. o:

• decyzję o pozwoleniu na budowę; decyzję o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz o decyzję o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych,

• decyzję o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów jądrowych,

• decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,

• koncesję na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla; koncesję na wydobywanie kopalin ze złóż; koncesję na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji; koncesję na podziemne składowanie odpadów oraz koncesję na podziemne składowanie dwutlenku węgla,

• decyzję, określającą szczegółowe warunki wydobywania kopaliny,

• pozwolenie wodnoprawe na regulację wód; pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych oraz pozwolenie wodnoprawne na wydobywanie z wód kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów,

• decyzję o zatwierdzeniu projektu scalania lub wymiany gruntów,

• decyzję o zmianie lasu na użytek rolny,

• decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej,

• decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej,

Kto wydaje DUŚ?

W myśl artykułu 75. ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, organem właściwym do wydania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych jest:

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska — w przypadku, gdy mowa m.in. o:

• budowie dróg, linii kolejowych, napowietrznych linii elektroenergetycznych, instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych lub gazu, sztucznych zbiorników wodnych, obiektów jądrowych, składowisk odpadów promieniotwórczych — jeśli może zaistnieć znaczne oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko,

• przedsięwzięciach realizowanych na terenach zamkniętych,

• przedsięwzięciach realizowanych na obszarach morskich,

• zmianie lasu, niestanowiącego własności Skarbu Państwa, na użytek rolny,

• przedsięwzięciach polegających na realizacji inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 lutego 2009 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego,

• inwestycjach w zakresie terminalu,

• inwestycjach związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi,

• przedsięwzięciach polegających na realizacji inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 lipca 2010 roku o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych,

• przedsięwzięciach polegających na poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż kopalin, lub na wydobywaniu kopalin ze złóż, o których mowa w artykule 10. ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku — Prawo geologiczne i górnicze, prowadzonych na podstawie koncesji,

• napowietrznych liniach elektroenergetycznych lub stacjach elektroenergetycznych — będących przedsięwzięciami, mogącymi zawsze znacząco oddziaływać na środowisko albo przedsięwzięciami mogącymi potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionymi w załączniku do ustawy z dnia 24 lipca 2015 roku o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych,

• przedsięwzięciach, dla których wnioskodawcą jest jednostka organizacyjna Lasów Państwowych,

• inwestycji towarzyszącej, o której mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 roku o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących,

• przedsięwzięciach polegających na zmianie lub rozbudowie przedsięwzięć, dla których do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach właściwy był regionalny dyrektor ochrony środowiska.

Wyższe kary za przestępstwa przeciw środowiskuDamian Jemioło

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska — w przypadku inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, o którym mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 roku o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących,

Starosta — w przypadku scalania, wymiany lub podziału gruntów,

Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych — w przypadku zmiany lasu, stanowiącego własność Skarbu Państwa, na użytek rolny,

Wójt, burmistrz, prezydent miasta — w przypadku pozostałych przedsięwzięć.

Informacje dodatkowe

Z analizowaną procedurą związane są następujące opłaty:

• 205 złotych — opłata skarbowa za wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,

• 17 złotych — opłata skarbowa za złożenie pełnomocnictwa (opcjonalnie).

Uwaga: Na mocy obowiązujących aktualnie przepisów, z opłaty skarbowej zwolnione są m.in. jednostki budżetowe, samorządu terytorialnego i organizacje pożytku publicznego.

Technologia wodorowa kluczowa dla środowiska w przyszłościAnna Petynia-Kawa

Pamiętaj: Opłata skarbowa za złożenie pełnomocnictwa nie jest pobierana, w przypadku udzielania go mężowi, żonie, dzieciom, rodzicom, dziadkom, wnukom lub rodzeństwu.

Ważne: Od rozstrzygnięcia urzędu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przysługuje odwołanie, a ostateczny termin na jego złożenie to 14 dni od dnia otrzymania decyzji.

Na niektóre, wydawane w trakcie postępowania, postanowienia można ponadto składać zażalenia (w terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia).

Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca. Jeśli chcesz być na bieżąco z informacjami prawnymi, zapraszamy do naszego serwisu ponownie!
Jeżeli podobał Ci się artykuł podziel się z innymi udostępniając go w mediach społecznościowych - poniżej masz szybkie linki do udostępnień.